Aukcje elektroniczne to popularny sposób rozwiązywania różnych problemów dotyczących zamówień publicznych lub nabywania towarów lub usług przez różne firmy. Procedura jest uważana za prostą i operacyjną i nie wymaga inwestycji znacznej ilości środków. Aukcja elektroniczna umożliwia udział w niej wielu wykonawców i producentów, co zapewnia swobodę konkurencji w kraju. Procedura przetargowa jest regulowana ustawą federalną nr 44.
Koncepcja aukcji elektronicznych
Ta procedura polega na licytowaniu za pomocą specjalnych platform transakcyjnych, w skrócie ETP. Ta metoda wyboru producenta lub wykonawcy jest uważana za korzystną dla każdej firmy i całego państwa.
Funkcje procesu obejmują:
- na aukcji internetowej wszyscy dostawcy, którzy mogązapewnić niezbędne towary lub usługi;
- informacje o tym procesie są publikowane w Jednolitym Systemie Informacyjnym;
- w takiej aukcji może wziąć udział każda zainteresowana osoba spełniająca wymagania klienta reprezentowanego przez inicjatora aukcji.
Aby wziąć udział w tych aukcjach, wystarczy kompetentnie złożyć odpowiednie zgłoszenie we wcześniej wybranej witrynie. Wybór zwycięzcy odbywa się wyłącznie na podstawie oferowanej ceny, dlatego aukcję wygrywa tylko firma lub osoba, która zaoferuje najniższą cenę za swoje usługi lub produkty.
Rodzaje aukcji
Istnieje kilka odmian takich transakcji. Aukcja w formie elektronicznej może być reprezentowana przez następujące typy:
- Podstawowe lub proste. Przeprowadza się go dopiero po zbadaniu wszystkich dostępnych aplikacji od wykonawców lub producentów. Aby wziąć udział w takich aukcjach, wszyscy uczestnicy muszą złożyć wnioski, do których załączone są ich dokumenty. Dokumentacja powinna zawierać informację, że wykonawcy spełniają wymagania klienta. Pamiętaj, aby w tym miejscu wskazać opis przedmiotu zamówienia, reprezentowanego przez usługę, produkt lub dzieło. Dodatkowo są informacje o samym wykonawcy, więc przesyłane są kopie dokumentów założycielskich, zezwoleń i innych dokumentów. Po wybraniu wszystkich wykonawców odpowiednich do istniejących warunków podejmowana jest decyzja o tym, kto może licytować. Po podsumowaniu wyników Klient publikuje specjalny protokół, w którym:Regulamin zakupu jest spisany. W wyznaczonym dniu odbywają się aukcje. Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferuje najniższą cenę. Ustawa federalna nr 233 wskazuje, że dozwolone jest obniżenie kosztów do zera, a następnie ich podwyższenie.
- Kompleksowa aukcja, w której wnioski o udział w aukcji elektronicznej składane są w dwóch etapach. Jest uważany za specyficzny, ale bardziej przejrzysty, dzięki czemu jest bardzo wydajny w użyciu. Takie aukcje odbywają się na podstawie przepisów ustawy federalnej nr 94. Istotą prowadzenia aukcji otwartych w formie elektronicznej na takich warunkach jest to, że wszyscy uczestnicy składają wniosek w dwóch częściach. Zawartość każdej części ustalana jest przez bezpośredniego klienta. Takie aukcje odbywają się wyłącznie w formie elektronicznej, gdyż tylko takie warunki gwarantują anonimowość uczestników. Po podjęciu decyzji odbywają się przetargi. Wszystkie firmy biorą udział w aukcji w formie elektronicznej pod określonymi numerami, więc nie można poznać ich nazwy. Zwycięzca jest wybierany po najniższej ofercie. Rozważane są także drugie części wniosków, w których znajdują się informacje o uczestnikach, przedstawione przez ich statuty, zezwolenia, certyfikaty i inne dokumenty. Niektórzy uczestnicy mogą na tym etapie odejść. Zwycięzcą zostaje firma, która może uczestniczyć w obu częściach i oferuje najniższą cenę.
Tak więc każdy rodzaj aukcji online ma swoje własne zasady i funkcje. Najczęściej stosuje się prostą licytację, ale duże przedsiębiorstwa państwowe wolą stosować przejrzyste iwydajne wyrafinowane aukcje.
Jaki jest etap aukcji?
Podczas sporządzania zapisów dotyczących zakupu klient musi wskazać, jaki będzie etap licytacji. Może być prezentowany w kilku wariantach:
- naprawiono, przy założeniu instalacji około 5% minimalnej ceny początkowej;
- pływające, przy których ustawione są określone ramki procentowe;
- ze zmniejszeniem kroku, jeśli nie ma odpowiednich ofert, na przykład, jeśli stawka jest ustawiona na 5%, to w przypadku braku ofert zmniejsza się o kilka procent;
- dowolna liczba oznacza możliwość obniżenia ceny nawet o 1 kopiejkę, ale ta opcja jest używana niezwykle rzadko, ponieważ często prowadzi to do sztucznego opóźnienia w handlu.
Aukcja otwarta w formie elektronicznej jest najczęściej przeprowadzana z krokiem pływającym, gdyż takie rozwiązanie uważa się za skuteczne. Limit w tym przypadku może być nie tylko procentowy, ale nawet kwotowy.
Czas handlu
Klient samodzielnie decyduje o tym, jak długo będzie trwała aukcja. Istnieją dwie możliwości przeprowadzenia aukcji handlowej:
- ustalony czas, w którym będzie prowadzony handel, na przykład procedura rozpoczyna się o 10:00 i kończy o 15:00, ale ta opcja jest uważana za niezbyt skuteczną, ponieważ nie zawsze jest możliwe uzyskanie pożądany wynik do końca procesu;
- aukcja z przedłużeniem do chwili obecnejdo momentu otrzymania ostatniego zakładu, na przykład, proces rozpoczyna się o godzinie 10:00 i kończy wraz z postawieniem ostatniego zakładu.
Wybrana opcja musi być wskazana w postanowieniach dotyczących zakupu. Dodatkowo wskazano, czy aukcja będzie miała charakter zwykły czy elektroniczny.
Otwarte czy zamknięte?
Aukcja elektroniczna może być otwarta lub zamknięta. Każda opcja ma swoje własne niuanse. W pierwszym przypadku informacje o aukcji publikowane są na oficjalnej stronie internetowej przedsiębiorstwa, a także na wybranej platformie elektronicznej, na której aukcja się odbędzie. Na tych warunkach każda firma może złożyć wniosek o udział w aukcji otwartej w formie elektronicznej.
Jeśli nie ma publikacji aukcji w otwartych źródłach i na oficjalnej stronie internetowej klienta, firma może zdecydować się na przeprowadzenie aukcji zamkniętej. W takich warunkach plan zakupów nie jest uwzględniony w aukcji, a uczestnikami są tylko osoby specjalnie zaproszone przez kupującego.
Nawet w przypadku aukcji otwartej nie wolno publikować w różnych źródłach informacji stanowiących tajemnicę państwową lub zawartych w informacjach o zakupach, na które zdecydował rząd. Wszystkie te informacje są wymienione w ustawie federalnej nr 223
Dodatkowo każdy klient ma prawo nie publikować informacji o zakupach, jeśli wyda nie więcej niż 500 tysięcy rubli.
Zalety aukcji otwartych
Organizacja aukcji w formie elektronicznej ma wiele niezaprzeczalnychkorzyści. Zalety otwartego handlu obejmują:
- w aukcji mogą brać udział nawet organizacje znajdujące się w znacznej odległości od lokalizacji klienta;
- nawet firmy zagraniczne mogą brać udział;
- zapewnia dobry poziom konkurencji;
- zmniejszona szansa na korupcję;
- przeprowadzenie aukcji w oparciu o platformy elektroniczne nie wymaga poświęcenia dużej ilości czasu ani pieniędzy na złożenie wniosku lub licytację;
- nawet małe firmy mogą wygrać duże zamówienia rządowe;
- uniemożliwia stosowanie pozacenowych metod konkurencji;
- wszystkie procedury są przeprowadzane w krótkim czasie;
- procesy są otwarte i przejrzyste;
- wszystkie oferty są poufne, a aukcja jest bardzo bezpieczna;
- wszyscy uczestnicy mają równe prawa.
Dla wielu firm ten sposób uczestnictwa w aukcji jest nadal uważany za nietypowy. Dlatego niektóre firmy obawiają się elektronicznej formy udziału w aukcji. Ale zazwyczaj liderzy biznesu są świadomi wygody i atrakcyjności tego procesu.
Kiedy się odbywa?
Wszystkie niuanse tej aukcji muszą kierować się wymogami prawa. Zgodnie z ustawą federalną nr 44 klient prowadzi aukcję elektroniczną, jeśli potrzebuje różnych prac, usług lub towarów i nie ma znaczenia, który klasyfikator produktów jest zainstalowany. Ale wpodlega to ograniczeniom tego prawa.
Istnieją sytuacje, w których absolutnie konieczne jest korzystanie z internetowych serwisów aukcyjnych do zakupów. Należą do nich:
- zakup towarów rolnych;
- świadczenie usług związanych z rolnictwem;
- wykonanie prac związanych z sektorem wydobywczym;
- zakup żywności lub napojów;
- kupowanie papieru lub sprzętu komputerowego;
- prace budowlane;
- zakup leków.
Każdy region może ustanowić własną listę zakupów lub prac, dla których obowiązkowe jest przeprowadzenie licytacji elektronicznej. Nawet na powyższej liście, zgodnie z ustawą federalną nr 44, aukcja elektroniczna nie zawsze jest prowadzona. Na przykład nie jest wymagane jej wykonanie, jeśli planowane jest wykonanie prac budowlanych w trudnych lub szczególnych warunkach. Dodatkowo obejmuje to zakup produktów spożywczych dla różnych instytucji edukacyjnych, ponieważ kierownictwo takich instytucji może zdecydować o przeprowadzeniu przetargów, w których weźmie udział ograniczona liczba firm.
Zgodnie z ustawą federalną nr 44 (art. 59) aukcja w formie elektronicznej może przewidywać możliwość zastosowania różnych złagodzeń w stosunku do obowiązków licytacji. Na przykład, jeśli początkowo ustalono cenę, która nie przekracza 500 tysięcy rubli, klient może poprosić o wycenę, nawet jeśli odbywająca się aukcja nie znajduje się na obowiązkowej liście.
Nuanselicytowanie zamówień rządowych
Państwo skutecznie wykorzystuje różne aukcje, aby dostarczać firmom zamówienia rządowe. Takie działania są uważane za skuteczne i korzystne dla firm, a nawet są równoznaczne z różnymi korzyściami lub dotacjami oferowanymi przedsiębiorstwom.
Zgodnie z prawem klienci reprezentowani przez stan lub gminy są zobowiązani do dostarczania do 20% dostaw małym firmom. Dzieje się tak, ponieważ małe firmy mogą skupić się na wyspecjalizowanych i wąskich produktach i ofertach, dzięki czemu mogą dostarczać produkty naprawdę wysokiej jakości.
Zamówienia rządowe można składać różnymi metodami, które obejmują:
- handel reprezentowany przez aukcje elektroniczne;
- prośba o wycenę;
- kupowanie towarów od jednego dostawcy lub wykonywanie pracy przez jednego kontrahenta.
Zapytanie ofertowe jest rzadko używane, ponieważ w tym przypadku koszt samej partii nie powinien przekraczać 500 tysięcy rubli. W przypadku zamówień rządowych ta cena jest uważana za zbyt niską. Przetargi odbywają się w obecności konkretnych zakupów, dla których wymagana jest ocena nie tylko kosztów, ale także innych istotnych czynników.
Dlatego najczęściej wykorzystywane są niedrogie i łatwe w użyciu aukcje elektroniczne. Nie tylko oszczędzają dużo czasu i pieniędzy, ale są również skuteczną metodą walki z korupcją. Dzięki ich zastosowaniu gwarantowana jest wysoka przejrzystość transakcji.
Procesorganizowanie aukcji
Procedura jest podzielona na kilka etapów, z których każdy ma swoje własne niuanse i osobliwości.
Samie firmy muszą wiedzieć, jak postępować zgodnie z procesem, aby uzyskać lukratywny kontrakt.
Wyszukiwanie aukcji
Najpierw firmy muszą znaleźć najlepsze opcje aplikowania. Aby to zrobić, musisz wejść na oficjalną ogólnorosyjską stronę internetową, gdzie możesz składać wnioski na tydzień lub 20 dni przed rozpoczęciem handlu.
Aukcja jest wybierana z uwzględnieniem specyfiki działalności firmy, brana jest również pod uwagę początkowa maksymalna cena uczestnictwa. W Rosji istnieje 5 platform elektronicznych: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, State Unitary Enterprise Agency for State Order, Investment Activity and Interregional Relations of Republic of Tatarstan.
Każda witryna ma własną listę aukcji i możliwość wyszukiwania odpowiednich aukcji.
Rejestracja EDS
Aby uczestniczyć w handlu elektronicznym, firma musi posiadać elektroniczny podpis cyfrowy. Jest kupowany w centrach certyfikacji akredytowanych w określonej witrynie elektronicznej, w której planowany jest udział w aukcji.
Wydanie EDS nie jest uważane za bardzo skomplikowany proces, ale zajmuje około trzech dni. To właśnie na podstawie takiego podpisu każdemu dokumentowi elektronicznemu można nadać status prawny. Dzięki temu każdy uczestnik ponosi odpowiedzialność finansową za wszystkie decyzje podjęte podczas aukcji.
Akredytacja
Następny krok obejmuje akredytację w wybranej lokalizacji. W tym celu wypełnij odpowiedni formularz na stronie internetowej serwisu.
Do wniosku dołączone są dokumenty założycielskie firmy, protokół z decyzji i inne dokumenty. Wszystkie wymagania organizacji są wstępnie oceniane. Dodatkowo przeglądarka jest poprawnie skonfigurowana.
Rozpatrzenie zgłoszenia do aukcji elektronicznej następuje w ciągu pięciu dni, po czym następuje potwierdzenie dostępu do udziału w aukcji. Jeśli jest negatywna decyzja, to musi to być z dobrych powodów, dlatego koniecznie są wymienione przeszkody i błędy. Nie ma ograniczeń co do liczby prób akredytacji.
Po akredytacji zapewniany jest dostęp do osobistego konta użytkownika, za pomocą którego składane są zgłoszenia do udziału w aukcji.
Przelew pieniędzy
Aby wziąć udział w aukcji, wymagana jest wymagana ilość pieniędzy na koncie.
Jeśli zaangażowane są małe firmy, wymagane jest przekazanie około 2% początkowej ceny zamówienia. W pozostałych sytuacjach opłata wynosi 5% tej wartości. Tylko jeśli posiadasz wymaganą ilość środków, możesz wysłać wniosek.
Tworzenie aplikacji
Aby wziąć udział w aukcji, ważne jest prawidłowe złożenie wniosku. Aby to zrobić, wszystkie oficjalne dokumenty na stronie są wstępnie badane. Aplikacja składa się z dwóch części:
- pierwsza anonimowa część zawiera zgodę firmy na dostawę towarów lubświadczenie usług, a także ich charakterystyka;
- druga część zawiera informacje o samym uczestniku, dlatego dołączone są do niej dokumenty potwierdzające spełnienie przez firmę wymagań nabywcy.
Po upływie terminu nadsyłania zgłoszeń tworzony jest protokół aukcji elektronicznej, który zawiera informacje o tym, kto jest uprawniony do wzięcia udziału.
Aukcja bezpośrednia
Licytanci w procesie licytacji powinni zastanowić się, ile czasu pozostało do zakończenia aukcji, a także jaki jest jej etap. Każdy uczestnik ma tylko 10 minut na podjęcie decyzji o obniżce ceny.
Licytacja zakończy się, jeśli w ciągu 10 minut nie pojawi się lepsza oferta od innych firm. Ponadto automatycznie kompilowany jest protokół zawierający dane o najlepszych szybkościach. Wszyscy uczestnicy są reprezentowani przez liczby, więc nie można zrozumieć, która firma wygrała.
Na zakończenie aukcji klienci otrzymują informację o wykonawcy, dla którego ujawniana jest treść drugiej części ofert. Umowa zostaje wysłana do zwycięzcy. W takim przypadku zapewniane jest zabezpieczenie w wysokości do 30% początkowego maksymalnego kosztu.
Tak więc aukcje elektroniczne są uważane za opłacalny, skuteczny i niezawodny sposób na wybór wykonawcy do różnych zleceń. Odbywają się one tylko w ograniczonej liczbie miejsc. Aby wziąć udział w aukcji wymagana jest akredytacja w serwisie. Proces udziału w aukcji obejmuje realizację kilku kolejnych etapów. Licytacja zapewnia uczciwą i wolną konkurencję międzyróżne firmy.
